一、全过程工程咨询的含义及特征

1、什么是全过程工程咨询？

对比国内外工程咨询服务范围，有广义和狭义之分：广义的工程咨询，包括“工程设计”，管理咨询和技术咨询兼而有之，全过程咨询企业可为工程各参建方提供咨询服务。狭义的工程咨询，不包括“工程设计”，主要侧重于管理咨询，全过程咨询企业主要为业主提供咨询服务。《工程咨询行业管理办法》提出：以技术为基础，遵循独立、公正、科学的原则，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，在经济社会发展、投资项目决策与实施活动中，为各类投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。我国工程咨询单位的服务范围包括规划咨询、项目咨询、评估咨询和全过程工程咨询。

2、全过程工程咨询的特征：

A、咨询服务覆盖面广，服务项目策划决策、建设实施（设计、招标、施工）全过程（有些还会包括运营期），服务内容技术咨询、管理咨询兼而有之。

B、实施集成化管理。工程咨询单位需要综合考虑项目质量、安全、环保、投资、工期等目标以及合同管理、资源管理、信息管理、技术管理、风险管理、沟通管理等要素之间的相互制约和影响关系，实施集成化管理，避免项目管理要素独立运作而出现的漏洞和制约。

C、强调智力性策划。工程咨询单位要运用工程技术、经济学、管理学、法学等多学科的知识和经验，为委托方提供智力服务，而不是为业主“打杂”。如投资机会研究、建设方案策划和比选等。

二、国际工程咨询公司及其特征

1、政策前提

《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发【2017】19号）

2、代表性国际工程咨询公司

美国艾奕康（AECOM）公司、丹麦科威（COWI）公司、美国柏克德（BECHTEL）公司等。

3、国际工程咨询公司的主要特征

A、服务范围广、拥有核心竞争力、横跨多个领域；

B、公司规模大、全球网络型组织、吸纳多国人才；

C、规划设计多、技术咨询比例高、管理经验丰富。

三、工程监理企业面临的挑战及对策

工程监理企业应利用SWOT分析法，实施差异化战略，切不可盲从，应鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采用联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培养一批具有国际水平的全过程咨询企业。

1、实施广义全过程工程咨询（包含工程咨询、技术咨询，不只是管理咨询）面临的挑战和对策：

挑战：缺乏规划设计团队、技术咨询力量薄弱、集成管理能力不强。

对策：应联合经营、并购重组，强化规划设计、技术服务、集成管理等各方力量。

2、实施狭义全过程工程咨询（管理咨询，类似于全过程工程项目管理服务）面临的挑战和对策：

挑战：智力型策划人才不足、全过程管理能力不强、咨询服务技术含量低。

对策：引进培训高智能人才、提升全过程管理能力、加大咨询服务含金量。

3、全过程咨询企业

不具备条件的企业——以工程监理为核心，将工程监理业务“做专”、“做精”；

有发展潜力的企业——以工程监理为基础，将全过程工程咨询“做大”、“做强”。

4、具体措施

A、加大人才培养引进力度；

B、优化调整企业组织结构（可采用矩阵式或事业部制）；

C、加强现代信息技术应用（综合运用大数据、云平台、物联网、地理信息系统、建筑信息建模等技术）

D、创新工程咨询服务模式（并购重组扩大资质——建立合作联盟——建立适应需求的服务模式）

E、重视知识管理平台建设（用互联网大数据积累、共享、融合、升华显性知识和隐性知识）

全过程工程咨询的顺利实施需要“市场需求”“管理体制”“服务能力”这“三驾马车”并驾齐驱。